Под председательством руководителя постоянной комиссии по агропромышленному комплексу, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды Владимира Варламова 23 августа в Государственном Совете прошло рабочее совещание о реализации Федерального Закона №267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на упрощение порядка оформления гражданами прав на жилые и садовые дома.
Руководитель Управления Росреестра по Удмуртской Республике Фарида Зворыгина рассказала об особенностях государственной регистрации объектов недвижимости — жилых домов, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства в населенных пунктах, а так же садовых или жилых домов, построенных на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства.
В случае регистрации и постановки на кадастровый учет жилого или садового дома на территории садового товарищества до 1 марта 2021 года Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» допускает упрощенный вариант на основании только двух документов: технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок (если в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) не зарегистрировано право заявителя на земельный участок). Если в ЕГРН зарегистрированы права на земельный участок – только 1 документ — технического плана. Данные документы предоставляются в МФЦ. Технический план дома делается кадастровым инженером по договору с собственником участка.
По заявлению гражданина и представлению соответствующего пакета документов садовый дом может быть признан жилым в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, и на основании решения органа местного самоуправления.
Расположенные на садовых земельных участках здания, сведения о которых внесены в ЕГРН до 1 января 2019 года с назначением «жилое», признаются жилыми домами. В этом случае гражданам не требуется замена ранее выданных документов.
Об определении стоимости услуг по межеванию земельных участков рассказала Анна Боталова, министр имущественных отношений Удмуртской Республики.
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Федеральный закон № 221-ФЗ) подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о земельном участке, осуществляется путем выполнения кадастровых работ. Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями законодательства договора подряда. При этом цена подлежащих выполнению работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ (статьи 35, 36 Федерального закона № 221-ФЗ). Сейчас цена межевания составляет 18-20 тысяч рублей за один участок.
Учитывая множественность факторов, влияющих на формирование цен на кадастровые работы, принимая во внимание возможность установления кадастровыми инженерами необоснованно высоких цен, Анна Боталова признала актуальной необходимостью обеспечение интересов незащищенных категорий граждан путём установления на уровне Удмуртии предельных максимальных цен кадастровых работ. При этом, предельные максимальные цены должны отражать реальные затраты кадастровых инженеров, поскольку при установлении субъектом Российской Федерации низких цен на проведение кадастровых работ кадастровые инженеры при заключении договоров на проведение работ будут отдельно выделять работы, требующие дополнительной оплаты, например, публикация извещений в СМИ, согласование границ земельного участка. По мнению министра имущественных отношений наиболее оптимальным вариантом представляется установление таких цен (тарифов, расценок) актом Правительства Удмуртской Республики либо актом уполномоченного исполнительного органа государственной власти Удмуртской Республики – Министерством строительства. Министр заверила собравшихся, что соответствующий проект постановления будет подготовлен в течение двух месяцев.
В обсуждении вопросов приняли активное участие ряд депутатов Государственного Совета, представители Общественной палаты Удмуртской Республики и Союза садоводческих некоммерческих товариществ Удмуртии.
Завершая заседание, Владимир Варламов заверил собравшихся, что по итогом совещания постоянная комиссия по АПК, земельным отношениям, природопользованию и охране окружающей среды сформирует перечень предложений для дальнейшего законодательного регулирования землеустройства, а все поднятые вопросы останутся на её контроле.